与国际经验一致，在这一地区，经济增长在反贫困中作用远甚于收入再分配，同时，经济增长模式也非常重要，特别是在贫困人口分散的地方，要采取目标更加明确的反贫困措施，这在经济高速增长的国家也不例外。在摩洛哥和突尼斯，经济增长模式主要是有利于贫困人口的劳动密集型。近年来，中东及北非地区国家优化了宏观经济结构，强化了激励机制，提高了出口能力。但是相对于资本来说，劳动力价格则有所降低。由于采取了灵活的工资制度，控制了实际工资增长，就业迅速扩张。这些工作主要是纺织、皮革和农产品加工等外向型生产部门中的临时性、低工资、低技能的岗位。非正式部门的就业机会也有所增加。此外，增加投入，提高社会指标对促进增长也很关键。

　　不足的是这一地区大多数国家在公共部门的预算方面都存在严重的偏差：为了追求有利于富人的高水平社会服务而牺牲了有利于穷人的基础教育和大众健康服务。因此，公共支出需要重新分配，以使穷人最大限度地从社会服务中受益。目前，中东和北非的大部分国家中，健康和教育方面的支出很大一部分源于私人部门，如果进一步改进激励机制，私人部门的作用将会更大。

　　撒哈拉以南非洲反贫困进展如何？

　　撒哈拉以南非洲是世界最贫困的地区，迄今为止，这里的反贫困一直收效甚微。1987年到1993年，这里的贫困率在39%左右。到80年代末该地区的贫困人口还在增加，90年代初才趋于相对稳定，主要原因是占本地区总人口的1/5的尼日利亚和加纳的反贫困成效显著，缓解了地区的整体贫困。不幸的是由于政府否定改革成果和经济增长放慢，尼日利亚贫困率的降低未能持续到1993年以后。在1989年到1992年期间，这一地区的43年国家中有23个人均消费负增长，只有5个国家年人均增长率超过2%。这里的贫困集中在农村，主要特征是：资源缺乏，土地和资本有限；就业严重不足；市场制度歧视贫困人口特别是贫困妇女；教育、健康、水及卫生等公共服务缺乏；收入分配不均。

　　现实的贫困要求这一地区的政府必须首先实现经济持续增长，创造就业机会，提高农业效益，使贫困人口参与增长。同时，要改善基本社会服务，特别是针对妇女的社会服务；提高小学入学率，尤其是女童入学率；改进地方保健服务。由于这一地区几乎每个国家的公共部门的组织能力都极为低下，因此，开发人力资源，增进与社团、非政府组织及教会的协作是反贫困的一个重要措施。

　　欧洲和中亚贫困问题怎样？

　　由于人均收入水平相对较高，按照每人每天消费一美元的标准衡量，欧洲和中亚地区的贫困程度最轻。但是80年代末以来，一些国家从计划经济向市场经济转轨，收入和就业水平整体下降，恶化了这一地区的贫困。相对而方，这一地区大多数国家的贫困并不严重，很多贫困家庭都徘徊在贫困线边缘，真正的极度贫困只存在于少数地方，如吉尔吉斯这类低收入国家和匈牙利这类中等收入国家。贫困家庭脱贫与返贫的反复性很大。新增贫困人口主要是多子女的工人家庭，他们受教育程度低，对劳动力市场变化的适应能力差。此外，贫困人口还包括靠养老金生活的老年人和多个成员失业家庭。在这个地区的一些国家，贫困人口的健康问题比较突出，如俄罗斯和格鲁吉亚两国的婴儿死亡率近年来就一直上升，而人均预期寿命却在不断缩短。

　　在这一地区，由于整体基础较好，即使很小幅度的增长，也会使不少人脱贫，因此，其反贫困经验主要是恢复增长，扩大就业，那些经济和财政改革起步早、力度大的国家，如阿尔巴尼亚、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利和波兰，前几年一直保持着增长，有时增长幅度还很大。另一条是充分开发人力资源，避免教育和保健服务脱节，同时加强贫困工人培训，提高他们胜任市场形成过程中出现的新工作的能力。