随着社会主义市场经济体制的逐步建立，区域经济发展的竞争日趋激烈。作为欠发达地区的地方政府，如何以效益为中心，既推进经济结构和经济运行质量不断优化与提高，变生产型经济为效益型经济，又合理定位政府经济职能，壮大政府实力，变吃饭财政为发展财政，一个关键的着力点就是强化和实践税源经济思想。
一、税源经济的三个要义
税源经济是在社会主义市场经济体制下，紧紧围绕税源组织经济工作，提高经济质量和效益，实现政府职能转变和市场机制的有机结合，推动区域经济持续、快速、健康发展。从这个概念可以看出，税源经济应包括以下三个方面的要义：
第一，税收是政府开支的主要来源，是衡量经济发展的首要指标。税源经济有别于计划经济“重产值、轻税收”、“重数量、轻质量”、“重速度、轻效益”的观念，突出税收对政府的支撑作用，强调税收是政府收入的最主要组成部分，是政府各项事业的生命线。衡量一个地区的综合经济实力，衡量一级政府能力的强弱，衡量一个企业、个体的贡献大小，主要以税收为标 |
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准。
第二，培植、涵养税源是政府各部门、各单位的重要职责。税收不仅要靠征收来实现，更重要的是要靠税源来保证。税源的培植与政府各部门、各单位甚至每位干部都息息相关。政府各部门要增强协税、护税、养税的观念，把工作的重点和注意力落脚到促进财税增收上，学会从财税工作中发现经济运行的问题，善于立足在财税增长的角度来考虑和把握各项经济工作措施。
第三，建立公共财政模式。一方面政府从营利领域退出来，凡是市场能办好的事，尽量由市场办，并为市场发挥这种作用提供良好的环境。另一方面把市场无法办或市场办不好的事作为政府介入的经济领域，以弥补市场失效，防范经济的扭曲和畸形。
二、税源经济的现实意义
目前，不少地方尤其是欠发达地区都面临着财力紧张，财政支出刚性增长与可用财力有限的难题，收支矛盾日益加重，而且财政支出大部分用于工资支出。以某区为例，2001年地方财政收入8944万元，财政供养人口10815人，仅年工资支出近8000万，同时，由于该区为工业城区，社会保障任务艰巨，三条 |
