(一)
赣州市厚德实验小学是“二办合一”的实验学校。众所周知，要办好一所学校，办出特色，办出成效，重要的是不断改善办学条件，其关键有两个方面：第一是人才，第二是资金，对此，厚德路实验小学进行了探索性的实践，取得了初步成效。
目前，社会上一部分家庭经济相对比较宽裕，对于子女成才又有较高的期望值，但因为学生成绩不甚理想，无法进入名校初中学习，他们迫切期望有一所收费相对较低，教学质量较高的民办学校，为他们解决心中的苦恼。
厚德实验小学建校开学正满足了这部分家长的需求，充分体现了基础教育以政府办学为主，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办�"这项改革的大胆实践。甚至可以说它改变了以往单一的“国有民办”的办学模式，为正在形成的政府办学为主体、公办学校与民办学校共同发展的格局增添了光彩。
(二)
公办学校的稳定性上世纪九十年代，沿海经济发达地区率先兴办独资民办基础教育私立学校。此后这类学校如雨后春笋般遍及全国各地。这些冠以“贵族”、“外国语”等时髦称谓的学校，时至今日，有不少已销声匿迹。究其昙花一现的结局，不难发现，除了职能部门监管方面的原因外，还有民资独办学校的师资流动性大，教学质量得不到保证，教学管理混乱等弊端。这部分民资办学失败，耽误了广大学生的学业，给学生家长造成较大财产损失，给私立学校蒙上一层阴影，致使私立学校的信誉遭受重大伤害。
而"国有民助，二办合一"的新办学体制，首先从体制上赋予了它稳定性。厚德实验小学的校长是厚德路小学的校长兼任，然后由总部委派常务副校长在实验小学主持日常的教学工作，公办教师的职数不得少于12人，教师编制仍然保留在公办学校，但不得任意抽调，并享受公办学校的一切待遇，这个特点对于实验小学存在的长期性，师资队伍的稳定性，私人办学的安全性起到了重要的保证作用。目前的厚德路实验小学，学校布局合理，生源丰富；教学管理先进、科学；师资优秀，学生学习质量高，素质全面。其稳定发展，使学生和家长可以毫无后顾之忧。
在办学目标上，它和公办学校一样，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，遵守国家法律法规，学校按照"为每个孩子创造美好未来"的理念办学，以德育人，科研强校，营造出"天天是创造之时，处处是创造之地，人人是创造之人"的创新教育氛围，为培养适应社会挑战的人才奠定坚实的基础。
民办体制办学的灵活与自主性学生家长出较高的资金让子女在实验小学求学，因此，他们要求实验学校的领导采取各种只要不违背教育规律、不违反政府政策法规的一切措施，加大改革力度，把实验小学办成让学生喜欢，让家长信赖的先进学校。由于实验学校在收取学生费用上高于公办学校，在制定教师工资分配方案，制定学校内部管理规章、教学科目设置等方面相对与公办学 |
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校有较大的自主性、灵活性，例如：现阶段，由于教师待遇上不去，外语师资严重匮乏。章贡区小学英语科目，仅在三年级以上开设。在经济发达地区的小学，一年级就开设英语学科。“二办合一”的实验小学，就有条件和能力解决师资的困扰，它们能和经济发达地区一样，在小学一年级开设英语课。其它音、体、美、信息技术等科目的开设，也因优质的师资力量使学生享受高质量的学科教育。
公办的管理模式决定它的非盈利性曾几何时，名人建校、高档次办学、保证教学质量、出国留学等大胆承诺一度吸引了众多望子成龙且不惜血本的家长。当初，这些学校，采取各种手段给学校罩上层层光环，吸引大批不明真相家长交纳巨额款项。随后掌握学校财权的人任意开销资财，或自己挥霍，或挪作他用。到头来难以运转，于是被迫关门。
“国有民助，二办合一”从体制上、源头上防止了这种悲剧重演。章贡区委、区政府关于创办厚德实验小学的批复上就有以下明确规定：“实验学校不能办成以营利为目的的学校”，“实验学校每年盈利的10％以上用于改善办学条件，并争取实验小学尽快达到省级示范小学的标准”。它严格按照省、市、区教育行政部门的要求履行批准手续。在招生、收费、安全等方面采取有力措施，制定了办法，明确了职责任务，规范了管理行为。
民资助学的产业性由于投资方是民营，诚然实验学校运作也具有经营意识，对于实验学校的领导和员工也要有教育产业化意识。在创办与发展的同时，经常自然地把学校视为自己特殊教学规律的一种产业来运作。努力塑造一种学校形象，如：办学理念、教育精神、校园文化、组织机构、发展目标、管理策略、行为模式、办公氛围、学校标志、服饰图案、建筑外观等一切与学校相关的细节都十分注意学习与借鉴。常常结合学校实际研究讨论在办好实验学校的复杂工作中，考虑投入与回报的科学内涵到底是什么?后勤人员对师生的服务是否周到?生源市场发生了什么变化?这些对提高学校管理水平有很大的促进作用。
民资助学通过收取高于公办义务教育资费来运作、发展，它区别于捐资助学的社会公益义举，而是以这种运作模式为学生提供教育服务。盈利是服务于发展，而积累资金，使民资助学这种新办学体制，在当前有利的改革政策环境下做大做强，向更广阔天地，更高的层次发展，使民资助学的产业性作为一项功在当代，利在千秋的崇高事业来办。
此外，我们说"民资助学"的产业性，是有其广阔的市场前景。我们的教育还基本上是“卖方市场”，无论是基础教育，还是高等教育，还远远落后于经济发达国家，落后于人们对教育的期望值。只要教育还是“短缺经济”，它的市场前景就很光明。知识经济时代的竞争，归根结底是人才的竞争。人才培养重在教育。教育产业是一块大蛋糕，“民资助学”在教育市场上一展身手正其时
(作者系赣州市章贡区厚德路小学校长)
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