省交通厅三年多来对贫困老区寻乌河角4000乡亲,倾注了多少情,多少爱,扶贫工作组一任接着一任干,汗水洒满了扶贫路。昔日穷乡僻壤如今发生巨变,财政收入在三年的时间,由1997的19万元上升到38万元,农民人均收入由758元提高到1468元。一个交通通讯便利,设施日益完善,产业结构趋向合理,乡镇企业异军突起的新河角展现在人们面前。
一
被崇山竣岭环抱,与县城毗邻却要绕过五个乡镇行程百余里,人口不到4000,却有贫困人口650人,农民人均收入不足千元;建乡不过几年(90年河角建乡,99年底撤乡并入晨光镇),起点低,发展慢,财政基础薄弱,农民收入结构单一,这就是全省五十个特困乡之一的河角。
千里情缘一线牵。扶贫,把远在千里的省交通厅干部职工的心和河角4000群众的心紧紧地贴在一起。1997年根据省委安排,省交通厅挂乡扶河角村。这年春节刚过,扶贫工作组就驻进了河角。颠簸千里辗转来到河角工作组成员不顾路途疲劳,扑下身子,深入基层,走村串户访贫问苦,剖析致贫症结,探寻致富出路。在深入开展调查研究的基础上,结合实际,协仙当地党政共同制定的“抓队伍、打基础、建基地、搞开发,上规模、促发展”的扶贫开发和经济发展思路。
经济要发展,公路是制约当地经济发展的“瓶颈”。为了突破这个“瓶颈”,工作组把以路兴农,以路兴财作为创建区位优势的头号工程来实施,省厅领导高度重视,把修县城至河角公路作为重点扶贫项目,为公路建设多方案筹集了497万元资金。1997年,鹅河公路正式破土动工。鹅河公司建设地理环境险恶,工程量大。为加快工程进度,县委挂职副书记,省厅办公室主任刘金炎亲自带领工作组成员卷起铺盖,吃住在工棚,与村民共挥锄、同举钎。工作组艰苦奋斗的精神使群众深受鼓舞,村民修路的热情空前高涨,连妇女、老人也纷纷主动加入修路大军行列。一时间,工地上人声鼎沸,炮声隆隆,,锤声阵阵,经过建设者们历时一年多的艰苦奋战,令河角人梦魂萦绕的,一条被群众称为“连心路”的总长10多公里的山丘三级公路终于跨越峻领,走进了河角。鹅河公路的开通,极大地改善了河角的交通现状,使河角至县城的路程由67公里缩短到24公里。几代人的梦想如今终成现实,村民们喜不自禁,四处奔走相告。验收通车那天,二百多名村民自发包乘五辆客车,披红挂彩,沿着新公路敲锣打鼓来到县城。城里回来,村民们又不约而同地将采购的一袋袋糖果送到工作组驻地,感激之情不溢言表。
然而,工作组并没有沉浸在公路建成的自我陶醉之中,他们适时把目光又瞄准了事关经济发展的基础设施的建设。在短短的三年间,先后扶持、引进、争取100多万帮扶奖金,兴建了全县唯一的乡级汽车站,河角成为全县交通枢纽已具雏形;硬化了街道,兴建了农贸市场,长期以来以路为市,有市无场的格局得到初步改变;建起了自来水厂人畜用水的现象一去不复返;架设了5000千伏输变线路和通信光缆,安装了卫星接收设备,河角从此告别了旧式载波电话的历史,实现了村村通电,通电话,通广播电视;建设和维修了枫上桥,河角桥和大量的水圳、水陂等水利设施……。一桩桩实事,极大地改善了河角经济发展的软环境,为未来发展夯实了坚实的基础,把河角推入经济发展的快车道。
二
过去主要依靠山林为生的河角农民,随着山林资源的匮乏和国家对木材的限伐,一度陷入一花凋谢,百业凋谢的困境。河角农民增收、财政增长的路该怎样走?群众在思索,当地党政在思索,工作组也在思索。
河角人少山多,何不把山当作田来耕?经过调查摸底和充分论证,工作组和当地党政很快形成共识:以示范基地为龙头,按“基地+农民”的模式,引导农民调整产业结构,推广高效益的山地立体开发。为解决示范基地资金和种苗紧缺的实际,在省厅的大力支持下,全厅干部职工慷慨捐款,为示范基地解决了8万元启动资金,并调运了万株优质笋竹苗和6.7吨化肥。基地经过两年的建设,目前,一个面积200多亩的“山上笋竹、山下鱼鸭”的立体庄园初具规模。基地从种子、化肥、技术、销售、运输等方面为农户提供全方位服务,在示范基地的带动下,食用笋竹发展如雨后春笋,在短短的三年内发展到1500多亩,笋竹成为河角新兴的支柱产业,成了农民增收的新亮点。
就在笋竹,水咸菜、柑桔种植等种养业得到长足发展的同时,工作组又向当地党委政府提出依托资源和区位优势,趁势大干发展乡镇企业的建议。温泉是河角得天独厚的资源优势,过去,由于资金和交通等因素,温泉资源一直没有得到合理的开发利用。现在,在工作组的扶持下,投下15万元兴建了一个面积200多平方米的温泉宾馆和一个鱼苗过冬繁殖场。为了进一步开发水力资源,工作组又帮助引进了20万元兴建和改建了河角水电站、协县引资建起了龙图水电站,从而为乡企业的迅猛发展提供了电力保证、打开山门诚招商,巧借外力谋发展,河角如今成为县内外客商投资兴业的风水宝地。投资环境的改善,有力地促进了木材加工、运输等行业的发展,乡村企业发展呈现良好态势。
三
俗话说:火车跑得快,全靠车头带。工作组始终把协助搞好党委班子建设和加强村级组织建设作为工作的重中之重,积极引导,加强督促。工作组配合党委制订了党委工作目标管理方案,党委建设创“六好”、争“六个一”竞赛活动的三年规划,协助建立和完善了政务公开制度,健全了勤政廉政规定,转变了干部作风。为了进一步提高干部办事效率,工作组在投入6.5
万元完善了政府办公楼建设,添置了一批办公、生活设备,改善办公条件的同时,通过举办培训班、组织乡村干部外出考察的办法提高干部素质。两年多来,先后送12名机关干部参加农函大学习。
治愚要治本,扶贫先扶智。河角落后的教育现状,始终牵挂着全厅上下和工作组干部的心。为改变河角教育现状,交通厅领导设法挤 资金改善中小学的办学条件。三年来,先后投入50万元,建成了条件优越,面积达1000平方米,设施齐全的江西交通河角希望学校,由省高等级公路管理局局长夏增与亲自担任名誉校长,改建了乡属四所小学
,23名贫困失学儿童在工作组资助下重返校园,全乡教育面貌焕然一新。
四
时间回到2000年3月1日。这天,是工作组刘水生等人离乡返昌的日子。得知这一消息后的千余名村民一大早就自发地守候在原乡政府门前,他们从家里带来土特产,燃放着鞭炮,两眼饱含泪花,把工作组的干部送了一程又一程。那情感,发自肺腑;那场面,催人泪下。
岁月流动。三年间,工作组换了一批又一批,他们动真情,扶真贫,真扶贫,共争取674.64万元资金扶持了当地的经济建设。今年,工作组在协同当地党委政府精心规划着龙图乡村公路、希望学校宿舍楼、金三角开发区配套设施等系列民心工程的建设,河角的明天将会更美好。厅领导对包乡扶贫工作高度重视,党组书记、厅长及其它党组成员每年至少一次到河角进行专题调研,现场办公,解决实际问题,指导扶贫工作。各处室也积极为工作组出谋划策,先后有122人次副处级以上干部到河角帮助指导工作,在心与心的交流中,与河角人民结下了不了的情缘。
民裕村特困户曾庆怀以前因好吃懒做,左邻右舍称他为“稀泥糊不上壁”的人。当曾庆怀说起工作组对他的帮扶时,五尺汉子竟感激得流下了泪水。是工作组干部一次又
一次的谈心,帮他解开了思想疙瘩,重新鼓起致富的勇气;也是工作组干部给他送来了化肥、种苗和致富书籍;还有工作组的干部一道帮他打穴整地,种果施肥。如今,他终于看到了脱贫致富的曙光。去年,他家仅养鱼,柑桔,笋竹的纯收入就达到3000多元。事实上,倾注了真情扶持的贫困户又何止曾庆怀一家,河角158户贫困户的生产情况又何时不牵挂在工作组每位干部的心上!
然而,最使河角群众难忘的是省交通厅上下以及工作组干部在危难时刻伸出的一双双滚烫的手。2000年6月20日,一场百年不遇的特大洪涝灾害造成4人死亡,222人因灾伤病,倒塌房屋1435间,450多亩良田被毁,大批水利,交通、通讯等设施毁于一旦,河角人民生命和财产遭受重大损失。面对洪涝灾害,工作组干部熊赣平,李国峰等始终于当地干部群众一道,昼夜奋战在抗洪救灾第一线。灾情更是牵动了全厅干部职工的心,为帮助灾区开展生产自救,重建家园,他们纷纷慷慨解囊,为灾区及时送来1万多元的捐款和一批衣物。两地虽远隔千里,心却紧紧相连,用爱心谱就了一曲感人肺腑的扶贫之歌。
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