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●钟敏
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在经济全球化和加入WTO后的今天,我们审视崇义山区经济,包括技术、资金、经营理念和品牌运作等各个方面,该如何准备,如何应对,这是我们必须认真思考的课题。
一、现状和问题
崇义县自然资源比较丰富,其中与工业密切相关的主要是林、矿、水三大资源。全县拥有林地268万亩,森林覆盖率为85%,活立木蓄积量937万立方米,活立竹达到6200万根;矿产资源已探明储量的有26类109种,潜在经济价值达33亿元,已开发利用的主要有钨、锡、铜、锌、煤等20余种;水能资源理论蕴藏量为19.9万千瓦,年电能17.4亿度。近十几年来,我县发挥这些资源优势,大办快上了一批工业项目,建立起了540多家与林、矿、水等资源密切相关的工业企业(含乡办企业),其中林产加工企业306家,矿产开采加工企业113家,其他资源型工业企业121家。形成了以林业矿业为主,食品、建材、化工业共同发展的工业体系,其固定资产超10亿元。
再看农业。近年来,我县从县情实际出发,依托县内丰富的山地资源和自然资源,大力发展高效农业,推进农业产业化经营,大力推广良种良法新技术,实施农业十大基地建设、着力培育粮食、水产品、药材、高山蔬菜、果茶、畜禽、林产品、花卉8个类型产业化经营实体,培育出麻羊养殖、大水面开发、毛竹、果业和松脂五大农业技术产业。
中国入世后,改革开放的经济格局将发生很大变化,冷静分析我县的山区经济,对照世贸组织的游戏规则,不难发现我们存在如下问题:
1、农产品特色不浓,缺乏品牌。
我县除了麻羊、脐橙、花卉等农产品在外界有点影响之外,其余再找不到叫得响的农产品。而且这些产品还没有品牌,没有商标,更达不到国际市场的质量标准。即使你的产品再好,不为市场所承认,如何适应激烈的市场竞争?
2、工业规模偏小,抵御市场风险能力弱。
目前,我县形成了以华森(集团)公司为龙头的林产品加工企业群,全县已具备年产6.3万立方米人造板(中纤板、刨花板、胶合板、竹帘板)、3000吨松香、100万根原竹的加工能力。除“华森王”牌人造板、“贵竹”牌竹地板、“章源”牌钨制品、“齐云山”牌南酸枣糕等四大品牌可称名牌以外,其余都是规模偏小,影响力不大。特别是我县的食品工业,总体规模偏小,全县人均占有食品工业产值59.98元,比全市127元少68.02元,比全省156元少97.02元。农业可食部分产值与食品工业产值之比,全省是1:0.32,全市是1:0.5,我县只有1:0.5左右。一些优质产品如葛根粉丝、佛手瓜酒、笋罐头、毛尖茶等因未形成生产规模,不能充分体现品牌优势。
二、思路和对策
1、转变思想观念,增强经济全球化意识。
要应对“入世”后的经济竞争,就必须遵循国际经济竞争规律,围绕营造开放、统一、竞争、有序的市场体系的目标,加快市场的法制化进程。这就要求领导干部必须知晓世贸知识,熟悉游戏规则,规避市场风险。一是要送出去学。定期组织优秀青年干部到大专院校进行专门培训。组织农业工作者、企业干部和个体大户赴广东、江苏、浙江和省内外外向型经济发达的地区参观学习。二是请进来教。邀请大学教授、有关专家来县举办专题讲座,培训人员。三是开展集中学习活动。要把世贸知识教育列入农村开展“三个代表”重要思想教育活动的主要内容,组织专业人员赴有关部门和各乡镇开展巡回演讲。四是积极引进经贸人才。帮助县内企业引进一批外经、外语等方面的人才。
2、大力培植名牌产品,提高国际竞争力。
大力培植优势产业、产品,培育名牌是关键。我们要树立品牌就是效益,就是市场的观念,围绕建立“特色+规模”的经营格局,立足调整促发展,扩大名优增效益,把发展“三高”(科技含量高、经济效益高、市场占有率高)产业、产品作为培育名牌的重点来抓。要念好“山”字经,做活“水”文章。要做大麻羊产业这块“蛋糕”,着力培育成为一项超粮食产值的主导产业,实行山上建基地,抓规模化、专业化生产;山下办工厂,抓精深加工,创名牌;山外抓市场,抓产品流通网络建设,创出“崇义高山麻羊”的品牌。利用山地面积多,大力发展麻羊、肉牛生产和种果、种菜、种桑养蚕、中药材,使麻羊、肉牛、果茶、蚕桑、中药材成为崇义支柱产业。要把现有的“华森王”、“贵竹”、“章源”、“齐云山”等名牌产品做大做强,使之成为省内外、国内外的名牌产品。
3、大力发展有机农业和绿色食品,打造生态农业新格局。
现在国际农产品市场的激烈竞争表明,谁的产品能以最低的成本和优质安全满足国际市场要求,谁就会在竞争中处于主动地位。有机农业及绿色食品是今后农业发展的方向,崇义农业要同国际市场接轨,就要从有机农业和绿色食品入手。首先要严格执行国家有关绿色产品生产、加工、运输、储藏、销售、颁证的各项标准,并经有关权威部门检验,申请颁发合格证书和绿色产品标志。其次要加快发展无公害农产品生产,打破农业国际贸易的绿色壁垒,保持农业的生态平衡和食品安全,是实现“两高一优”农业快速发展的最佳途径。要紧紧围绕着建设国家级生态农业示范县这一主题,以国内、国际市场为导向,以蔬菜、瓜果、食用菌为主要发展对象,将基地建设作为重点,强化生产资料、标志、包装的管理,制定《崇义县无公害农产品发展规划》。到2003年,使全县农产品纳入无公害化管理,无公害农产品产量要达到农产品总量的80%以上,将全县建成全国无公害农产品生产基地县。
4、整合旅游资源,让“生态县”成为招商引资的“金字招牌”。
生态旅游作为世界范围内旅游业的主流,正呈方兴未艾之势。我们要合理规划,加大投入,完善基础设施,加大景点建设步伐。聂都溶洞要完善仙鹤岩,开发罗汉岩和八大山人题岩诗景点;过埠人工湖要新建水上乐园,杰坝“七星望月”渡假村要增设有特色的景点,完善服务设施,添置游艇等,要广泛吸收县内外和社会闲散资金进行开发,鼓励企业和个人投资经营旅游服务业。要加大向省内外宣传推介力度,打响“阳岭”牌,炒热“生态游”;要科学规划旅游路线,不断适应形势变化和顾客需求。要到沿海大中城市设立“阳岭生态旅游办事处”,找客源、组游团。通过生态旅游扩大崇义在省内外、国内外的影响,让世界了解崇义,让崇义走向世界,从而使崇义成为招商引资的热土,促进经济和社会事业的大发展,把崇义建设成为章江源头的一颗绿色明珠,实现“经济强县,文化名县,生态大县”的宏伟目标。
(作者系中共崇义县委常委、宣传部长)
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