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   主 页-> 赣南社会科学 ->与时俱进抢抓机遇努力开创经济工作的新局面

与时俱进抢抓机遇努力开创经济工作的新局面
以改革创新为动力促进我市经济持续快速健康发展
赣州市社会力量办学情况的调查报告
企业理念与政府运作
赣州市城市建设经营化问题探析
加强基层新闻人才培养势在必行
抓住“入世”机遇大力发展县域经济
加入WTO后山区经济如何应对
优化经济发展环境必须治理好各种收费的隐形问题
“助人为乐”在道德建设中的作用
加强社会主义市场经济条件下的道德建设
 ——学习《公民道德建设实施纲要》的体会
以德治企企业兴
 ——于都县自来水公司加强企业道德建设的调查
我市农民收入走出低速增长的思考与对策
脐橙果品市场营销初探
充分利用内部网络资源优势加强和改进银行思想政治工作
思想政治工作的“硬性”与“弹性”
当好城市先进文化前进方向的代表
   ——赣州市章贡区社区文化建设的实践与思考
增强学校竞争力重在适应市场需求
赣南农户收入差距的形成及对策
构建信贷投入与地方经济发展的适应机制
   ——对近年来赣州市金融机构支持地方经济发展的情况调查
   赣州市农业银行课题组
论防范化解授信风险与支持地方经济发展
正确处理五个关系促进农村经济健康发展
兴国“客家将军县”成因初探
赣州最早名士钟绍京
世界贸易组织
世界贸易组织基本职能和基本原则
WTO如何解决争端
开放式基金与封闭式基金有哪些区别
我市八项社科成果在全省获奖
赣州市社联关于表彰2001年度全市社联系统先进团体的通报
致读者
 
  赣南社会科学第一期
 
  赣南社会科学第二期
 
  赣南社会科学第三期
 
  赣南社会科学第四期
 
  赣南社会科学第五期
 
  赣南社会科学第六期
中 共 赣 州 市 委 书 记  张 海 如


  2001年,我市的经济工作取得了显著成绩。去年一年的实践,充分说明了我们的各级干部是想干、肯干、能干、会干的。总结大家的实践,我看基本的启示有这么几条:就是哪里的思想更解放,哪里的改革力度更大,哪里的发展就更快;哪里的开放力度更大,哪里招商引资更多,哪里的发展就更快;哪里的班子和一把手的事业心、责任感更强,创先争优的意识更强,哪里的发展就更快;哪里创新了体制,创优了环境,创新了抓落实的措施,哪里的发展就更快。
  做好今年的经济工作,机遇和挑战并存,形势喜人又逼人。作为领导干部特别是各地、各部门的主要负责同志,务必正确地认识当前的形势,保持清醒的头脑,变挑战为机遇,化压力为动力,不断加压鼓劲,不断开拓进取,把今年的经济工作抓得更紧,做得更实。
  一、大力推进观念创新、体制创新、环境创新,进一步解决经济发展的制约点
  一是要进一步打破计划经济的惯性思维。从当前的实际来看,尤其要克服按部就班、四平八稳、怕担风险的思想观念;克服习惯于行政命令、大包大揽的思维方法;克服本位主义和狭隘的部门利益观。面对加入WTO和全省大开放、大发展的新形势,要进一步强化开放的意识、创新的意识、市场的意识和竞争的意识,以大开放来推动大发展,以工业的崛起来加速经济崛起,用工业的理念来谋划农业发展,通过经营城市来加速城镇化。面对全省上下迅猛的发展势头,要不断自我加压,自求奋进,始终保持发奋进取、勇争前列、争创一流的精神状态。要敢于“抢”,抢机遇、抢速度、抢制高点;勇于“拼”,拼干劲、拼韧劲、拼苦干实干的作风;全力“争”,争项目、争一流、争前列、争形象,把解放思想体现在大开放上,把与时俱进反映在大发展上。
  二是要下力气破除体制机制上的障碍。改革是加快发展的强大动力,体制机制创新是加快发展的根本保证。我们与沿海发达地区经济发展的差距,本质上就是机制、体制的差距。因此,我们要加大力度推进各项改革,加快体制机制创新步伐,在市场体系和制度上加快与沿海地区的对接,从根本上激活经济发展的动力。要坚决破除所有阻碍经济发展的思想观念,坚决革除所有阻碍发展的体制、机制的弊端,坚决调整所有阻碍发展的政策措施。要继续深化国有企业改革,大力推进事业单位改革,积极推进干部人事制度的改革,积极稳妥地推进市县乡机构改革,按照省统一部署推进农村税费改革。   三是要千方百计解决资金投入的难题。实现今年预期经济增长目标,加大投入是关键。一要千方百计抓好招商引资。力争今年实际利用外资和内资上新台阶。二要千方百计向上争取资金。要积极加强联系,争取上级更大的支持。三要把民资激活。拿出培育内需、激活民资的新举措。加快推动民房改造。小康不小康,开放不开放,发展不发展,关键看住房。要积极引导农民转变消费观念,有条件的要尽量拆除土坯房,建红砖房  四是要抢抓时机突破投资环境的“瓶颈”。大力抓好以公路建设为重点的基础设施建设,改善经济发展的硬环境,努力把我们的硬环境提升一个档次。要以更硬的措施抓好软环境建设。适应加入WTO的需要,抓紧清理和制定有关的地方性法规和政府规章;进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革;大力整治机关作风,简化审批程序,提高办事效率,改进服务质量,营造重商、亲商、安商的良好环境。要通过全市上下不懈的努力,使赣州成为投资回报率最高、投资风险最少、投资环境最好的地区之一,为加快发展提供有力的环境支持。  
  二、围绕加速“三化”进程,集中力量抓好经济发展的突破点
  我们的突破点,就是开放带动、招商兴工、城镇辐射、兴果富民、民营突破、特色兴市。今年尤其要抓好以下几个重点:
  1、大力承接沿海产业转移,努力提高招商引资、发展外向型经济的水平。要继续把招商引资、扩大开放作为经济工作的重头戏,认清形势,加压鼓劲,创新思路,改进方法,提高水平。要坚持“三个不变”,即最强的力量用来招商引资不变,严格招商引资任务考核不变,重奖招商引资功臣不变,全力做好承接沿海产业转移这篇大文章。对市直单位,今年要在兑现去年奖惩措施的基础上,拿出更硬更有效的措施,动员更多的同志投入招商引资、大开放的主战场上来。
  2、大力办好工业园,迅速扩大工业经济的总量。加快工业园区建设,首先是主要领导要亲自抓,派出得力的干部负责抓,调动方方面面的积极性全力抓。其次要坚持建园与招商同时并举,一手抓园区建设,一手抓招商。工业园办得好不好,最终要看在园区落户的企业有多少,园区产生的税收有多少。办工业园区,要筑巢引凤,特别是在初期,更要引凤筑巢。
  3、大力推进农业产业化经营,千方百计增加农民收入。要适应新的形势、新的要求,创新农业发展思路,以工业的理念来谋划农业的发展,在培植支柱方面,特别要把以脐橙为主的果业尽快做强做大,这是赣南加入WTO后具有独特优势的产业,有市场竞争力的产业,又是安全稳定的产业。要下决心把畜牧业做强做大。要按照建设“三个基地、一个后花园”的要求,大力发展高效农业,瞄准沿海市场,抓好一批标准高、品质优、规模大、外向型的优质农产品基地。在培植龙头企业方面,要从农村信贷、信息服务、技术指导、政策扶持、市场开拓等多方面着力,通过招商引资、股份合作、能人领办等多种途径来办。要十分重视抓流通、抓市场、抓宣传推介,促进农业增效,农民增收。
  4、大力抓好以中心城市和县城为主的城市建设,加快城镇化进程。抓城镇化就是抓扩大内需,抓经济增长。据有关资料,1个城市人口相当于3个农村人口的消费水平,城市人口每增加两个百分点,可带动GDP增加一个百分点。今年要继续突出抓好赣州中心城市建设。要以市委、市政府等几套班子机关搬迁到新区办公为动力,掀起新区建设的新高潮。各个县(市、区)要在加速建设、提升品位、加强管理上再下功夫。城市建设一定要搞好规划。要继续做活经营城市这篇大文章。关于城市建设,我曾提过“四个一点”的要求。就是要“高一点”,坚持高起点、高标准;“严一点”,就是坚持规划先行,严格按规划办事,不能随心所欲,随意改变;“精一点”,就是既要开明又要精明,不能糊里糊涂地浪费国家的土地和钱财;“勤一点”,就是领导干部要多转多看,加强对城市建设管理的指导。
  5、继续做强做大个私经济,在调整所有制结构上有新的突破。要继续放手、放胆、放量发展个私经济。取消一切限制个体私营企业市场准入和社会投资的不合理规定,在信贷服务和工商、税务、进出口管理等方面为个私经济发展创造公平的竞争条件。要进一步抓好结构创新、环境创新,做强做大个私经济。特别是要充分利用目前经济结构调整的有利时机,大力推进私营企业结构调整,扶持一批就业型、科技创业型、资源综合利用型和出口创汇型等私营企业的发展;帮助私营企业从家族式管理转变到按现代企业制度规范管理,促进企业尽快上规模上档次。要重点扶持培育一批个私纳税大户,提高个私经济对国民经济的贡献率。
  三、坚持创新创特创优的工作要求,努力培植一批经济发展的闪光点
  经济发展的闪光点,就是最能体观一个地方、代表一个地方发展形象的亮点,就是能极大地促进财政增收、农民增收的经济增长点,就是有规模的特色、有效益的特色、有市场竞争力的特色。近些年来,赣州的人气更旺了,我看就是因为我们这几年坚持创新创特创优,特色更多了,亮点更多了,闪光点更多了。龙南的招商引资,南康的个私经济,就是我们的闪光点。抓闪光点就是要把特色做大,就是要把品牌做响,就是要抓竞争力。
  要选准特色、全力以赴培植闪光点。要选准有市场竞争力,有发展前景,带动作用大的特色产业,集中力量把它做强做大。要围绕农业上的四大主导产业、工业上的三大支柱、以及旅游等,把特色做强搞大。当前,尤其要千方百计把脐橙这个产业做大。这是最能发挥赣南优势、凸现赣南特色、最有可能发展成为称雄国内乃至国际大市场的产业。要咬定建成世界著名脐橙主产区的目标不动摇,做到一年一年地干,一届一届地干。要引进外商开发、鼓励机关干部开发、引导农户开发,努力掀起我市发展脐橙的新高潮。要全力创出能在全省、全国甚至全世界都叫得响的品牌来。比如在工业上的“世界钨都”、“稀土王国”的牌子;在农业上的赣南脐橙、寻乌蜜桔、南安板鸭、南康甜柚;在旅游业上的红土摇篮等等。
  四、各级领导干部要脚踏实地、埋头苦干,努力开创今年经济工作的新局面
  要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态。发展的竞争,在某种意义上,就是领导干部事业心、责任感的竞争,工作干劲和斗志的竞争。无论在县市还是在部门工作,都要有不甘人后,干一番事业的雄心壮志。在基础好、条件好的地方和部门工作,要勇于进取,努力争创一流;在基础较差、条件较差的地方和部门工作,要勇于奉献、艰苦创业,设法开拓新局面。
  要努力提高驾驭市场经济的能力和水平。特别要自觉地把加强学习摆到更加突出位置上,解决新形势下的知识危机和本领危机。当前要认真学习并熟悉WTO的基本原则和有关规则,提高按国际通行规则办事的能力。要加强对加入WTO后我市面临的机遇和挑战的研究,结合我市的产业发展实际,及时拿出应对之策。
  要重实际、务实效,打破常规抓落实。要加强督促检查,查处不落实的事,严处不落实的人,在全市上下形成狠抓落实的良好氛围。
  要始终坚持“两手抓、两手都要硬”。在抓好经济建设的同时,要抓好精神文明建设;在加快发展的同时,要十分重视抓好稳定安全工作。安全生产这根弦,时刻不能松。要严厉打击“六合彩”赌博。我们各级领导干部都要站在“三个代表”的高度,站在发展全局的高度来认识安全稳定工作、抓好安全稳定工作,确保人民的生命财产安全,确保改革发展的顺利进行。
  新的一年,我们要以“三个代表”重要思想统揽全局,继往开来,团结奋斗,真抓实干,创造新业绩,谱写新篇章,为率先在中部地区崛起开好局、起好步,以优异成绩迎接党的“十六大”胜利召开。

              (本文系作者在全市经济工作会上讲话的节选)