顺应时代的要求，把握时代的脉搏，当好城市先进文化前进方向的代表，是城市社区文化建设的内在要求。多年来，赣州市章贡区社区文化建设坚持以精神文明建设为主导，在努力当好城市先进文化前进方向的代表的实践中，探索出了一条以先进文化为载体和渠道的城市社区文化建设新路子。近几年，该区连续两次获“全国文化先进城市”荣誉称号，先后被评为“全国社会治安综合治理先进单位”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国田径之乡”、“中国民间艺术（根雕）之乡”、“全国科技工作先进区”和“全省创建文明城市工作先进城区”。
　　一、当好城市先进文化前进方向的代表是社区文化建设与时俱进的必然选择
　　随着我国社会经济的发展，加强城市社区建设成为当前城市工作的重中之重，作为城市居民在特定区域内形成的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和，城市社区文化具有整合社区资源、引导价值观念、继承文化成果、规范行为方式、教育娱乐群众、促进社区经济发展等重要功能和作用。加强城市社区文化建设，发挥社区的示范作用，进而有效地辐射、带动整个城市的精神文明建设，推进城市现代化建设，这已成为城市现代化建设的必然要求。
　　与此同时，随着城市经济和社会发展，大量农村人口涌入城市，进入社区；随着国有企业改革不断深入，相当一批下岗职工进入社区，由“单位人”变成“社会人”。形势的发展要求我们在强化社区管理职能、社会职能和服务职能的同时，加强城市社区文化建设，为“社会人”提供丰富多彩的生活。2000年，章贡区城市居民人均可支配收入4811元，社区文化的发展与活跃已随着基础设施的逐步建立健全和人民物质生活水平的提高而成为必然。
　　以上两方面充分说明，城市社区文化建设要与时俱进，必须体现先进文化的前进方向和要求。这是因为：
　　(一)当好城市先进文化前进方向的代表是提高市民素质的需要
　　伴随着城市化进程和经济体制改革的不断深入，城市人口急剧增长，章贡区近10年城区人口净增10万。大量下岗职工、待业和外来务工人员进入社区，形成一个突出的问题就是市民素质与城市化速度很不协调：一些市民现代意识淡薄，其行为方式、思想观念和科技文化素养与现代城市的要求远不适应。加快提高市民素质已成为社区当好城市先进文化前进方向代表的一项紧迫任务。
　　(二)当好城市先进文化前进方向的代表是做好城市基层思想政治工作的需要
　　“社会人”队伍的不断壮大，使社区成为城市思想政治工作的一个重要阵地。加强对“社会人”和新条件下的“单位人”的思想政治工作，是社区的一项重要职责。思想文化阵地，马克思主义不去占领，非马克思主义的东西就会去占领。在这方面，李洪志及其“法轮功”作为反面教材，给我们上了生动的一课。从章贡区的实践看，由于开展了健康向上的社区文化活动，马克思主义和科学思想牢牢地占领着思想文化阵地，参与“法轮功”活动的居民寥寥。我们一方面依托日益完善的文化阵地，扩大文化功能和内涵，使其成长为主流生活和主流氛围；积极寻找文化活动和思想政治工作的结合点，以先进文化陶冶人，大力弘扬主旋律，寓教于乐，加强社区社会主义教育、思想政治教育和科学文化教育。另一方面，满足群众不断增长的精神文化需求，积极发展群众文化，吸引群众走出家门，走进社区，热情参与，在文化活动中提高思想水平，融洽感情，增强参与感。这样，就把文化活动内容的丰富性、教育性和群众参与的广泛性结合起来，增强了社区思想政治工作的吸引力、说服力和感染力。
　　(三)当好城市先进文化前进方向的代表是促进社区经济发展的需要
　　章贡区是国家历史文化名城，有2000多年历史，有“宋城博物馆”之誉，具有比较深厚的历史文化底蕴。我们在创建城市社区文化中，致力于发展以“宋城文化”为特色的旅游产业，通过举办“宋城文化节”等区域性大型文化活动，为章贡区招商引资牵线搭桥。此外，还开辟、完善具有宋城特色的旅游景点，展示宋城的古风古貌等，从而把章贡区文化资源优势变成社区文化发展的优势和经济发展的重要增长点。近几年，街居企业和招商引资迅猛发展。
　　二、让“细胞”浸润先进文化是章贡区社区文化建设的最大特色
　　社区是城市的“细胞”，社区的稳定繁荣关系到城市的稳定发展。面对新时期城市就业形式和岗位的多样化，人们活动范围和流动速度加大，以及利益多元化，经济来源多样化，社区文化建设如何适应这一形势，做到深入人心，潜移默化，持续有效?该区的做法是：
　　(一)搭起文化“舞台”，创建优美环境
　　城市社区文化设施建设是社区文化活动和社区精神文明建设的基本保障和必要的物质条件。长期以来，章贡区始终把文化设施的建设放在重要的位置。一是抓标准化公共文化设施建设，投巨资辟南门文化广场，建占地3．26亩、可容千人的赣州艺术剧院，融演出、放映、娱乐、健身于一体，树“晨光”、“花雨”等一批城雕、公益广告牌；二是在各街道办事处统一建立完善“三室二栏一站”，即文体活动室、图书阅览室、会议室、宣传栏、阅报栏和文化站，有的办事处还另外设置了体育器材，规划了体育场地，完善了文化设施；三是在各居委会开展有分管领导、有业余辅导员、有活动场所、有宣传阵地和有经常性活动等文化“五有”建设，以此为依托，居委会广泛开展文娱、健身、图书报刊借阅、微机培训、书面交流、展览等文化活动，社区人文环境不断完善。
　　(二)大力弘扬主旋律，以先进文化陶冶人
　　我们充分发挥专业文化的导向性和示范性作用，赣州艺术剧院歌舞队长期坚持送戏到社区，该院每年在南门文化广场和各社区演出达150余场，观众达20万人次。全区“宋城文化节”、“赣南三市青年联谊演唱会”等区域性大型文化活动，成为市民文化生活的重头戏。2001年，我们抽调文艺骨干，运用改革开放成果这一最有说服力的素材，创作编排了一批群众喜闻乐见的优秀文艺剧目，大力宣讲江总书记“三个代表”重要思想，深入开展“致富思源、富而思进”教育。结合重大节日和中心工作，搞升旗仪式，办文艺晚会，开展社区读书活动、社区电影巡映等活动，有目的、有计划地在社区开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。结合深入揭批“法轮功”，我们开社区居民座谈会，举办“崇尚科学文明，反对迷信愚昧”大型图片展，开展“科普进万家”活动，提高社区居民科学文化素质。
　　(三)找准社区群众的“兴奋点”和“共鸣点”，充分调动群众积极参与社区文化建设的积极性
　　城市社区居民是社区文化建设的主体，群众既是社区文化的创造者，又是社区文化的享受者、受益者。社区文化巨大的感召力和生命力正来自于它的群众性，来自于城市社区居民对社区文化的高度认同和踊跃参与。
　　组建了三支群众文化活动队伍。一是群众文体活动队伍。全区成立了城建、警官、白衣天使、园丁、业余京剧、少儿等十大群众业余文化艺术团，各街道办事处有“老年合唱团”、“妇女腰鼓队”、“健身操队”等近50个，各类体育协会和体育组织562个。二是文体活动辅导员队伍。选择素质较高的群众文体活动积极分子进行思想教育和业务培训，担任社区文体活动辅导员，近年全区举办各类培训班百余期，培训领操员、领功员、领舞员等近千人，培养各项体育裁判员500多人，促进社区文体活动规范、健康发展。三是科普宣传员队伍。发挥专兼职科普工作者作用，组织离退休科技工作者、在校大学生深入社区指导传播科技文化知识。
　　以三支队伍为主体，引导社区居民根据需求开展各种活动。如举行家庭趣乐运动会、金秋纳凉晚会、家庭花卉种养赛、社区书画展、演讲赛、篮球赛、拔河赛，“精神套餐”丰盛怡人，民间灯彩大联欢、舞龙、舞狮、龙舟赛等传统文体活动娱乐市民心身，成为社区文化“四季歌”。每年，各社区都要开展“百花争艳、百鸟争鸣、百鱼争跃、百手争巧”的“家庭四百”系列活动，繁荣家庭文化。各街道办事处成立了根艺协会，发展以根艺为主要内容的特色文化。2001年，我区举办首届“社区居民文体活动月”，街居干部、居民群众和驻区单位干部职工在丰富多彩的文体活动中大显身手，其乐融融。通过这些活动，实现了居民自我教育。目前，我区社区文化活动每年达400余场，观众和参与群众达60万人次，每天全区300多个社区活动点，吸引了15万余人次相对固定地参与到各项文体活动中，占城区人口的70％以上，文化网络呈现出“纵向到底、横向到边”的新格局。
　　(四)创建文明社区，提升文化品位
　　长期以来，章贡区通过开展创建文明社区活动，将社区文化渗透到居民生活的方方面面，在提高居民整体素质的同时，提升了社区文化的品位。表现为：通过在各街道办事处、居委会开展创建文明小区、文明单位、文明楼院、文明市民(职工)、五好文明家庭活动，举办五好文明家庭风采展，引导居民移风易俗，养成了健康文明的生活习惯；通过每年评选社区十大新人新事，形成了人人学先进赶先进局面；通过开展军民共建、警民共建等多种形式结对共建活动，极大地调动了社区居民的参与热情。目前，全区共涌现文明单位136个，文明新风户和五好文明家庭4万多户，文明楼院1110个，安全文明小区161个。大公路居委会与驻区赣州军分区、赣江派出所共建“大公路军警民共建文明小区”，1999年该居委会被省委宣传部、省文明办、省军区政治部授予“军民共建社会主义精神文明先进单位”荣誉称号。解放街道办事处在小区开展创建“团结互助公寓”、“尊老爱幼公寓”、“安全文明公寓”活动，成效显著，被评为全省精神文明建设“十佳社区”。
　　章贡区社区文化建设，极大地丰富了群众的文化生活，巩固和发展了社区新型和睦的人际关系，有效地增强了城市社区的凝聚力和吸引力，提高了社区居民的科学文化素质，增强了法制观念和现代意识，形成了健康科学的社会风尚，营造了良好的社会环境与氛围，维护和促进了安定团结，推动了章贡区经济的快速发展和社会的全面进步。
　　三、当好城市先进文化前进方向的代表的理论思考
　　(一)要当好城市先进文化前进方向的代表，必须把解决实际问题作为根本动力
　　从章贡区的实践看，由于各级干部、街居文化工作者以群众利益为准绳，积极为群众解决实际问题，理顺情绪，化解矛盾，统一思想，凝聚力量，促进实际工作，在增强社区群众满意感的同时增强社区文化建设的针对性、实效性和感召性，进而为社区先进文化的繁荣发展提供了源源不断的活力。如在深化社区服务方面，各街道办事处兴建了功能齐全的社区服务网点已达到500多个，服务项目95个，建立社区相关服务组织53个，有服务人员3000多人。开通了24小时热线电话，随时受理居民求助，印制了社区服务联系卡，发放到居民手中，使他们足不出户就能享受到各种服务。解放路、新赣南路社区医疗保健随时为居民上门服务，使居民小病治疗不出小区，还为社区内60多位“五保户”免费提供医疗保健。各街办、居委会还成立了“下岗职工再就业服务中心”和服务站，为下岗职工再就业开辟了“绿色通道”，先后安置下岗职工3000多名，占社区已登记下岗人员总数的80％。在“结对子，献爱心”活动中，街居党员、驻居离退休党员干部及在职党员干部都有自己的帮扶对象，全区有3000多个贫困户、单身和残疾等特殊人群得到了帮助。
　　在优化社区环境方面。各街道办事处成立了社区物业管理联席会，引导物业部门参与文明社区的创建。康达花园小区物业公司在联席会的指导下，与居委会密切合作，加强管理，该小区成为远近闻名的“文明小区”。该区还建立了以居委会为基础，防范、治保、民调“三位一体”的网络化治安管理体系，设立了报警器和调解热线，群防群治队伍昼夜巡逻，形成“院门有人坐岗，门栋有人关照，纠纷有人调解，失足有人帮教”的良好局面，纠纷调解成功率100％，确保了社区的安全稳定。社区居民住得舒心，过得顺心，乐得开心，社区文化建设落到了实处。
　　(二)要当好城市先进文化前进方向的代表，必须确保文化投入，建立保障机制
　　实践告诉我们，确保必要的文化投入和建立必要的保障机制，是社区文化活动和社区精神文明建设正常开展的重要保证。在这方面，章贡区出台了《关于加强社区文化建设的若干意见》，将社区文化建设纳入了《章贡区2000—2002年社区建设三年规划》。实行以区委、区政府为主，依托文化部门，吸引驻区单位积极参与的“三方联动”机制，形成齐抓共建社区文化的新模式。同时，区财政坚持对社区文化建设实行政策倾斜，街居运用市场机制多渠道筹措资金，各部门(单位)也每年安排一定的经费支出，从而确保了社区文化建设经费到位。
　　(三)要当好城市先进文化前进方向的代表，必须加强党对城市社区文化建设的领导
　　城市社区文化作为服务群众的新载体、基层思想政治工作的新领域，目前仍处于探索阶段。章贡区的实践从另一个侧面反映了城市社区文化建设存在认识不足、机制不全、保障不力等种种需要解决的问题。因此，迫切需要加强党对城市社区文化建设的领导。一是各级党委要按照实践“三个代表”的要求，全面建设小康社会的目标，提高城市社区文化意识，增强工作的主动性和创造性。二是建立健全工作机制。加快建立党委政府的研究决策机制。经常研究和解决城市社区文化建设的新问题；理顺城市社区管理体制，明确职责，科学决策；完善居委会的职能，发挥其自我管理、自我教育、自我服务的作用，改善其工作条件；建立城市社区文化的评价激励机制，对城市社区文化进行统一管理和评估，引导发展，保证方向；发挥工会、青年团、妇联等群众团体的组织作用，形成齐抓共管的格局。三是加强城市社区党的建设。从思想上、组织上、作风上全面加强城市社区党的基层组织建设，把思想建设摆在城市社区党建工作的首位，增强大局意识和服务意识，切实改进工作作风；配齐配强领导班子，大力发展社区党组织，以党建带动居委会建设，增强党组织在城市社区的凝聚力和战斗力。
　
　 (作者单位：中共赣州市章贡区委党校、赣州市章贡区社联、赣州市章贡区劳动学会)