开放式基金在国外又称共同基金，它和封闭式基金共同构成了基金的两种基本运作方式。封闭式基金有固定的存续期，期间基金规模固定，一般在证券交易场所上市交易，投资者通过二级市场买卖基金单位。而开放式基金是指基金规模不固定，基金单位可随时向投资者出售，也可应投资者要求买回的运作方式。
　　开放式基金与封闭式基金的区别主要有：
　　1、基金规模不固定。封闭式基金有固定的存续期，期间基金规模固定。开放式基金无固定存续期，规模因投资者的申购、赎回可以随时变动；
　　2、不上市交易。封闭式基金在证券交易场所上市交易，而开放式基金在销售机构的营业场所销售及赎回，不上市交易；
　　3、价格由净值决定。开放式基金的申购、赎回价格以每日公布的基金单位资产净值加、减一定的手续费计算，能一目了然地反映其投资价值，而封闭式基金的交易价格主要受市场对该特定基金单位的供求关系影响；
　　4、管理要求高。开放式基金随时面临赎回压力，须更注重流动性等风险管理，要求基金管理人具有更高的投资管理水平。
　　世界投资基金的发展历程基本上遵循了由封闭式转向开放式的发展规律。目前，开放式基金已成为国际基金市场的主流品种，美国、英国、我国香港和台湾的基金市场均有90％以上是开放式基金。相对于封闭式基金，开放式基金在激励约束机制、流动性、透明度和投资便利程度等方面都具有较大的优势：
　　（1)市场选择性强。如果基金业绩优良，投资者购买基金的资金流入会导致基金资产增加。而如果基金经营不善，投资者通过赎回基金的方式撤出资金，导致基金资产减少。由于规模较大的基金的整体运营成本并不比小规模基金的成本高，使得大规模的基金业绩更好，愿买它的人更多，规模也就更大。这种优胜劣汰的机制对基金管理人形成了直接的激励约束，充分体现良好的市场选择；
　　(2)流动性好。基金管理人必须保持基金资产充分的流动性，以应付可能出现的赎回，而不会集中持有大量难以变现的资产，减少了基金的流动性风险；
　　(3)透明度高。除履行必备的信息披露外，开放式基金一般每日公布资产净值，随时准确地体现出基金管理人在市场上运作、驾驭资金的能力，对于能力、资金、经验均不足的小投资者有特别的吸引力。
　　(4)便于投资。投资者可随时在各销售场所申购、赎回基金，十分便利。良好的激励约束机制又促使基金管理人更加注重诚信、声誉，强调中长期、稳定、绩优的投资策略以及优良的客户服务。
　　作为一个金融创新品种，开放式基金的推出，能更好地调动投资者的投资热情，而且销售渠道包括银行网络，能够吸引部分新增储蓄资金进入证券市场，改善投资者结构。　　——据《金融时报》
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　　加快小城镇建设步伐是推进农村城市化、农业现代化的重要举措。在实际工作中，要杜绝乱占耕地、浪费土地资源的现象发生。一是垄断一级土地市场。对土地一级市场依法进行高度垄断，土地使用权的获得必须经乡（镇）人民政府同意，并按程序逐级上报批准和备案。二是设立规划区。以村为单位，根据群众风俗传统，设立1－3个规划区，实行统一征地，统一规划，统一出让，统一建设。三是对农民自批自建的，只允许其自拆自建，严禁占用水田、水塘、园地、旱土建房，从源头上控制乱占耕地现象的发生。
　　五、正确处理加强干部管理与提高农民素质的关系
　　通过“三讲”教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动，乡村干部的素质有了较大的提高，但与新形势的要求相比，仍有较大的差距。因此，在具体工作中，仍要把加强干部管理与提高农民素质有机地结合起来，从而为农业和农村工作的顺利开展创造一个良好的环境。一是健全制度。加强干部管理，最重要的就是要健全制度，彻底改变以往那种人管人的现象，用制度来规范、约束和监督干部的行为，使干部管理步入科学化、规范化的轨道。二是创造良好的社会氛围。要彻底改变某些社会舆论有意扭曲乡村干部形象的错误做法，端正视角，强化对广大乡村干部的正面宣传，大力从正面树立典型，使更多的人真正了解乡村干部中大多数人为农村两个文明建设默默奉献的精神。三是加强对农民的教育。要通过各种宣传媒体和教育方式，加强对农民的教育，提高广大农民群众的综合素质，尤其是要帮助一些不明真相的群众消除对乡村干部的种种误解和隔阂，平抑他们的不满和对立情绪，不断密切农村党群和干群关系

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者系上犹县梅水乡党委书记）