|首 页|
|扶贫概述|
|国家扶贫|
|国际反贫|
|革命老区|
|老区扶贫|
|老区宝库|
|老区轶闻|
|老区文化|
|老区旅游|
|关于本站|

   主 页 -> 赣南社会科学 -> 抓住入世机遇做大做强优势产业

与时俱进 勇于创新 为赣州的经济社会发展多做贡献
村干部实践“三个代表”的三个努力方向
领导干部加强思想作风建设应做到“四个带头”
加入WTO后党的民主集中制建设
浅谈加入WTO后的基层市场监管工作
抓住入世机遇做大做强优势产业
应对入世加快赣南物流业发展
树立大局意识积极推进农村税费改革
山区县推行农村税费改革应处理好几个关系
略谈“落实”
赣州市城市水资源可持续利用面临的问题及对策
善谋实干百业兴
也谈“诚实守信”
塑造江西人新形象促进赣州精神文明建设新发展
弘扬“四自”精神展示妇女新形象
要在"实"上下功夫做文章
 ——浅谈塑造江西人新形象
诚信问题及建议
加强思想道德建设 精心培育赣州人新形象
塑造江西人新形象 高等院校应发挥好自己的作用
弘扬苏区干部好作风 树立人民公仆新形象
塑新人 思新路 创新业
求真才能务实
市委宣传部、市社联“塑造江西人新形象”座谈会综述
关于农村返贫问题的思考
走出贻误人才的误区
浅谈舞蹈创作中的美学思维
中专教育如何适应社会发展
书报下乡 文化扶贫
略论当前赣州市商业银行经营战略的确立
赣南客家门榜风俗
鞋垫
情系红土地——上海知青在赣南(连载二)
均村状元墓
入世公务员必备素质
 
  赣南社会科学第一期
  赣南社会科学第三期
  赣南社会科学第五期
●洪明


  加入WTO后,中国的农业特别是欠发达地方的农业将面临新的机遇和挑战。欠发达地区农业如何在WTO的框架中,充分利用国内和国际两个资源、两大市场,调整农业产业结构,做大做强优势产业,积极参与国内国际市场竞争,是当前各级领导特别是广大农业工作者急需研究和解决的课题。
  加入WTO后,我国农产品关税被削减和非关税措施被取消,国外廉价优质的农产品将对我国大量价高质次的农产品和人数众多的农村劳动力造成前所未有的冲击。中国农业特别是以种粮为主的欠发达地区农业要应对这一强烈冲击,与国外农业开展竞争,就只能依靠其自身的比较优势,扬“势”而上。在WTO框架下,当具有贸易扭曲效应的政府支持政策被取消和常规关税被削减之后,农业的比较优势就主要表现为价格优势。就目前从价格方面综合分析来看,我国的水稻、小麦、棉花、奶业、羊毛、油料、糖料等生产已经丧失或已不具备竞争优势;水果、蔬菜、水产品、生猪、家禽、肉牛、羊肉等生产具有竞争优势。如何发挥比较优势,调整农业产业结构,做大做强优势产业,扩大
  具有竞争优势产品的国际市场,现结合赣州市农业发展现状,谈几点粗浅认识:
  一、按照比较优势原则,调整和优化农业生产结构。一是咬住以脐橙为主的果业这块“蛋糕”。“赣南脐”已名扬中外,被众多柑桔专家誉为“能与美国‘新奇士’脐橙媲美”,“是中国脐橙发展的希望。”要充分利用赣南得天独厚的资源优势,紧紧抓住脐橙开发不放,按照区域化布局、规模化开发、标准化生产、产业化经营、社区化服务等要求,每年新开发高标准果园15万亩以上,到2010年全市脐橙种植面积达150万亩,产量达150万吨。二是突破以草食畜禽为主的养殖业这一“瓶颈”。牛、羊、鹅、兔等草食畜禽历来是我市养殖业的弱项,2001年全市牛、羊、鹅的出栏(笼)量分别为20.6万头、7.5万只、1200万只,其发展潜力巨大。随着人们的生活水平和健康意识的不断提高,对草食畜禽产品的需求将迅速增大,加之其又难于通过工厂化添谷料进行规模化生产。为此,要充分利用赣南丰富的草山草坡资源和劳动力资源,走立草兴牧之路,实现草食畜禽生产的新突破。三是强攻以无公害蔬菜为

     
主的商品蔬菜业这“堡垒”。赣南空气清爽、水源清澈、土壤肥沃,是全国无公害蔬菜最佳种植区之一,况且又紧靠粤闽发达地区。为此,要巩固"全国生态农业示范市"这一成果,巧打蔬菜生产的“生态牌”、“季差牌”、“特色牌”,力争经过几年的努力,建立100万亩的无公害商品蔬菜生产基地,抢占粤港澳乃至国际市场。
  二、着力培植农业龙头企业,推进农业产业化经营。加入WTO后,农产品生产既是成本、质量的竞争,更是生产经营方式的竞争面对千变万化的市场,分散的千家万户的农户要参与国内外市场竞争,谈何容易。从广东省温氏集团、农科集团、顺德花卉世界、深圳布吉市场、广州英吉利公司等龙头企业实行产业化经营的实践看,农业产业化经营是增强农业市场竞争力、带领农民致富奔小康的有效形式。作为政府部门,推进农业产业化经营工作的着力点在于培植农业龙头企业,为此,一要围绕主导产业和主导产品建"龙头"。围绕我市果业、蔬菜、畜禽等主导产业,鼓励国有、集体、私营等多种所有制经济组织参与农产品生产、加工、销售,创办和组建一批规模大、机制活、效益好、带动能力强,与农民结成利益共同体的龙头企业。二要帮助重点农业龙头企业增“内功”。对年初评出的“十大市级
  农业龙头企业”的业主给予重奖,在全社会营造有利于农业龙头企业发展的良好氛围。同时,组织人员帮助企业搞好发展规划,强化企业培训,使企业管理人员熟练掌握和运用WT0规则,不断增强市场开拓能力。三要在资金支持、政策支持、科技支持等方面出“实招”。如贴息贷款、减免所得税、土地优先使用、引进专利技术、产品宣传、办领有关许可证和标识等方面给予实实在在的帮助,促其增强实力,尽快成为全省、全国重点农业龙头企业。
  三、加大农业科技投入,提高农产品国际竞争力。
加入WT0后,农产品贸易的关税壁垒将被打破,一些发达国家为阻止国外农产品大量涌入,势必将技术壁垒“门槛”抬高,对农产品的标准化、低残留、生产环境提出更加苛刻的要求。为此,一要加快农业科技创新步伐,跟上国际先进水平。运用信息网络技术,搜集世界农业生产信息、市场信息和技术信息,把赣州农业生产置于世界农业大熔炉。二要充分利用WT0规则的"绿箱"政策,提高对农业的支持力度。在科技体系、培训推广、检验服务、咨询服务、社会保障等建设中加大投入。恢复和稳定农科机构人员特别是
     
乡镇一级农业技术推广体系。三要注重应用高新技术改造传统农业。推广和应用农业生物技术、设施栽培技术、组培快繁
技术、无公害蔬菜(水果)生产栽培技术、绿色(有机)食品生产栽培技术、饲料作物和人工牧草栽培集约化技术,不断提高农产品标准化、无公害化水平。四要尽快建立和完善名优农产品标准体系和质量监控机制。年内成立全市农产品质量检验测试中心,全面启动农产品质量监控和产地证书发放工作,并在创农产品品牌方面落实具体措施。五要加速推进农产品贮藏、加工体系创新。一方面要应用现代生物技术、自动化温控技术、贮藏保鲜技术,加大对鲜销产品的贮藏保鲜力度,规避鲜销产品集中上市的风险。另一方面要大力发展以农产品为原料和以现代食品工业技术为依托的现代食品工业,不断提高农产品加工比率和出口农产品制成率,增加农产品出口附加值。
  四、构建农产品流通体系,不断开拓农产品国际市场。加入WT0后,赣
 
州农产品要进入国际大循环实现最佳效益值,关键在于流通体制和流通组织的创新。如何构建一个灵活的流通体制,形成一个具有竞争力的流通组织网络,是当前农业和农村经济发展中十分紧迫的问题。一是建设农产品流通载体。要推出特别优惠政策,吸引社会资金,投资建设适应市场经济发展要求、大中小相配套的农产品批发市场。鼓励多种经济组织特别是个体户、私营者进场经营,并以批发市场为纽带连接基地连接农户,将经营“触角”延伸到生产领域中去。二是组建规模大的具有竞争力的流通组织。要在继续发挥国合商业和农村民间流通协会作用的同时,通过转制、参股等形式,重新组建一批规模大、机制活、辐射面广、效益好的跨国农产品营销公司。三是加速培养国际营销人才。要通过招商引资、高薪招聘、培训锻炼等途径,尽快建设一支懂规则、善谈判、会经营的国际营销队伍。
(作者系赣州市人民政府农村工作办公室副主任)