在经济全球化的时代背景下，企业的竞争既是产品的竞争、技术的竞争、市场的竞争、资本的竞争，更是人才的竞争，而人才的竞争归根到底是企业家的竞争。如何培养适应国际国内竞争的复合型企业经营管理人才，是当前推动地方经济发展，提高企业竞争能力的重要课题。
　　一、企业经营管理人才的匮乏是制约我市企业健康发展的主要“瓶颈”
　　纵观我市企业经营管理者队伍的现状，虽经多年市场的引领，企业人才资源的开发取得了一定的成效，整体素质和年龄结构也有一定的改观，但经营管理人才总量不足，知识结构不合理，分布不平衡，层次较低，专业化程度不高等问题仍盘结于各地、各行业和各企业。
　　二、建立以产权关系为纽带的企业领导人员管理体制是当务之急
　　1、着眼于创造一个使优秀人才脱颖而出的环境。
　　一是在政策上要有所创新。多出台一些能为有志于企业管理的人提供更多事业发展空间和机会的政策和措施，并用足用活好，特别是对国有及国有控股企业经营管理者的收入分配和奖励政策上要敢于开先河，破成规，带动社会观念的更新；二是建立专项人才基金。以政府投入为引导，企业投入为主体的多渠道、社会化投入体系，最大限度满足科技进步和人才开发对资金的需要，特别是对政府筛选的项目，通过专项资金补助的形式，引进高精尖人才；三是运用舆论阵地，发挥典型带动作用，大张旗鼓地宣传企业经营管理者的突出事迹和重要贡献；四是加强法制建设，维护企业经营管理者的合法权益，形成支持、理解、爱护、崇尚经营管理者的社会氛围，使我市能成为引才的“洼地”，留人的“高地”，用才的“活地”，人才向往的“圣地”。
　　2、着眼于建立适应现代企业制度要求的选人用人机制。
　　对不同产权组织形式的企业领导人员实行分类分层管理的办法，打破单一选拔任用模式，发展为选举制、委任制、竞聘制和聘任制等多种形式。对国有及国有控股企业，健全组织配置与市场配置相结合，竞争择优的选拔任用机制，按产权关系确定企业干部管理关系，按照决策层和经营层分离的要求，逐步实行产权代表委派制和经营者的聘任制。通过目标考核和责任制等形式建立一套企业领导人员能上能下，能进能出，充满活力的更新机制。不拘形式引人，不拘一格选人，放手放胆用人，并严格规范操作程序，使“公平、平等、竞争、择优”的原则在企业一以贯之。此外，选拔企业的经营管理者应克服盲目推崇“外来的和尚会念经”，着重解决好用好本地、本企业人才的问题，用非所学的问题，人力资本的二次开发问题和人才换岗交流的问题，使一些熟悉区情厂情，有着专业技能和实践经验的人才，能把自己的实力和潜力在企业高层岗位上淋漓尽致地发挥，充分释放现有人才蕴藏的能量。
　　3、着眼于建立以科学考评为基础的有效的激励约束监督机制。
　　一是建立定性考核与定量考核相结合的科学的考核评价体系。以业绩为主考核企业领导人员的做法体现公平效率的原则，既为激励企业家提供了条件，也为约束企业家提供了依据。这一指标体系除有财务指标外，还有能够反映企业长远利益的非财务指标，反映企业出资者(董事会)对现阶段任务的标的指标，以及反映企业行业特点和生产经营特殊要求的指标，对一些岗位的考核内容和考核侧重点也要作出相应的规定。二是建立合适的利益机制，实现对经营管理者的物质激励。改革企业经营者分配制度，对企业经营者实行年薪制，风险抵押金制度，有条件的还可实行期权期股制等，积极探索企业经营者的收入与经营者人才市场价格并轨，调动企业经营管理者的积极性。三是建立监事会监督、财务监督和审计监督“三位一体”的分工监督体系，使外部监督和自我约束相结合，规范行为和审查审计、执行规章制度相结合，通过抓监事会的组织建设、制度建设和网络建设，逐步规范出资人监督制度，维护出资人的资产受益权。四是积极倡导企业的优质资产向优秀经营者集中，提高经营者的社会知名度和职业荣誉感，激发经营者的成就感和事业心，便于形成支柱产业和优势企业。通过一些政策措施加大激励与约束的力度，以期达到风险与成就、责任与权利、压力与动力相一致的效应。
　　4、着眼于建立以增量提质为核心的教育培训机制。
　　一是建立企业家培训规划、目标和制度。结合企业家更新知识技能和培养后备企业家的需要，从实际出发，制定好企业经营管理人员的工商管理培训规划和实用技能培训大纲，确定培训的目标、内容、要求和制度规范，确立阶段性的学习计划和安排；二是明确培训的重点，突出针对性、时代性、实用性和超前性。培训内容的重点主要是岗前适应性培训、工商管理培训和后备人才培养。学习对象的重点主要是执业企业家和企业的中高层经营管理人才。在课程设置及安排上要结合企业的生产经营和发展的需要，引进一些先进的学习理念和教学模式，使学习既能为企业储备人才，又能使积累的人力资本转化为现实的生产力，立竿见影地推动企业的发展；三是拓展培训的方式，提高培训的效果。企业经营管理者是否注重学习及学习成果的运用将左右企业前进的方向。要建立和完善企业家职前职后培训的社会化系统，强化在职培训，鼓励继续教育，重视挂职锻炼。坚持长与短相结合，集中与分散相结合，脱产与在职相结合，技能培训与学历培训相结合等方式，采取举办培训班、报告会、座谈会、经验交流会等方法，大量采用案例教学，教学互动模式，帮助开阔视野，拓宽思路，增长才干，同时开辟境外培训的渠道，有计划地组织企业高层管理者到境外培训、考察，提高高层管理人员的洞察、应变和领导能力，在吸收他人长处，总结经验教训中把准企业的脉搏，找到企业的支点，加快与国际接轨步伐。
　　三、培育和发展适应企业发展的经营者市场势在必行
　　1、加速市场体制的成熟，营造人才纷至的磁场。
　　我市的人才市场经过多年的实际运作，每月的人才集市虽有些人气，但企业通过市场招聘企业高级主管的寥寥无几。究其原因主要是人才市场场地狭小，缺乏配套的现代化功能的人才信息系统、测评系统和网络系统等。用人单位对进入市场的经营管理人才的质量有质疑，加上企业在用人观上未形成市场化的理念等，难以满足市场的需求，达到一定的人气指数。为此，要想真正地建立企业经营者市场，建议我市象上海、青岛等地一样，建造一栋辐射全市的较大规模的劳动力市场，通过市场内各类专业性市场的启动，实现各类人员的市场流动，推动各类劳动力资源的合理配置。
　　2、加强市场机制配套，建立完善的经营管理者社会化服务体系。
　　要成立资质认证机构，逐步建立经营者的资格考评体系，对经营者的素质、能力、专长、实绩和潜能等作出科学的、量化的、通用的考核、评价标准，确定准入资格和资质等级，对准入市场的经营者实行注册制度。建议我市向上海、深圳等地学习，成立一个政府授权的社会中介机构——企业经营者评价中心，赋予它企业经营者的资质认证(准入证)、培训、交流等功能，成为市人才市场的“猎头”专业市场。
　　3、加大信息资源容量，建立经营者的市场化操作条例体系。
　　经营者市场能有效地按市场规则运转，保持信息流和人才流动的畅通，除必备的硬件外，还需要做好一些基础性工作。信息资源的储备不可或缺，既包括经营者人才数量的信息储备和人才信息的完整——企业经营者人才库，也包括人才资源的信息网络，扩大本地辐射点及面，加强与外地经营者市场的联系，建立市场网络，为经营者人才在更大范围内合理配置创造条件，也为企业采取柔性政策，多形式地引才借智开辟渠道。同时，要实现经营者通过市场竞争上岗，遵循市场规则流动，按照市场方式管理，依据市场效益奖惩，就必须完善配套的、完整的法律、法规和政策，严格依法行事，遵章运作，市场流动，如《经营者人才市场管理办法》、《经营者流动规定》、《经营者市场争议处理办法》等，形成较完善的市场操作体系，推动经营者有序流动、合理竞争、优胜劣汰。

　　(谢基荣同志系赣州市经贸委政治处主任)