1991年国家统计局与计划，财政、卫生、教育等12个部门研究人员组成了课题组，按照党中央、国家院提出的小康社会内涵确定了16个基本监测指标和小康临界值：
　　(1)人均国内生产总值2500元(按1980年的价格和汇率计算，2500元相当于900美元)；
　　(2)城镇人均可支配收入2400元；
　　(3)农民人均纯收入1200元；
　　(4)城镇住房人均使用面积12平方米；
　　(5)农村钢木结构住房人均使用面积15平方米；
　　(6)人均蛋白质日摄入量75克；
　　(7)城市每人拥有铺路面积8平方米；
　　(8)农村通公路行政村比重85％；
　　(9)恩格尔系数50％；
　　(10)成人识字率85％；
　　(11)人均预期寿命70岁；
　　(12)婴儿死亡率3.1％；
　　(13)教育娱乐支出比重11％；
　　(14)电视机普及率100％；
　　(15)森林覆盖率15％；
　　(16)农村初级卫生保健基本合格县比重100％。

　　——摘自2002年11月18日《人民日报·经济周刊》