明晰思路天地宽
　　当初，由副局长蒋赣生、政治部干部谢华生、陈文俊三人组成的村建扶贫工作组，来到对口帮扶的山村时，面对婉蜒群山时，阡陌田野，满天群星，以及无数双期待的目光，困惑之感油然而生——扶贫帮困工作的切入点究竟在哪里？项目和资金从何而来？怎样才能将村民引上富裕的路？怎样才能指挥这场没有硝烟的扶贫攻坚战役到达胜利的彼岸？一个个问题不断在他们脑海中萦绕。
　　一张白纸如何去画最新最美的图画？扶贫帮困工作路在何方？这是摆在他们面前最大的难题。为及早破解这道难题，他们只有“摸着石头过河”。军人出生的蒋赣生苦苦思索：改革开放以来，曾经被毛泽东主席誉为“创造了第一等工作”的赣南这块红土地，发生了巨大变化。但是，为什么富县还有穷乡，富乡还有穷村，富村中还有贫困户？同是贫困村，有的缺粮食，有的少水利，有的交通不便，有的信息闭塞……究竟是什么因素，制约着农村经济的发展？只有知已知彼，才能百战不殆。兵家谋略，同样是扶贫妙计。蒋赣生从中悟出了道理。
　　千里之行，始于足下。为了摸清社情民意，掌握市场动向，扶贫工作组每到一个帮扶村，白天与乡村干部一道跋山涉水，“转悠”田头地角，往返周边圩场，了解情况，搜集信息，掌握第一手资料；夜晚走访农户，开会座谈，摆问题，找原因，选路子，集思广益，共拟脱贫致富规划。
　　他们和干部群众一道，经过反复思考，几经论证，进而充分认识到：偏远山村之所以经济发展缓慢，群众生活贫困，除受自然环境恶劣、基础设施差等客观条件制约外，主要是随遇而安的小农思想意识根深蒂固：多子多福的陈腐传统观念浓重；“等、靠、要”的惰性心理严重；生产技术落后，资源得不到合理开发利用，导致不少村民枕着烧饼挨饿，年夏一年的在温饱线上徘徊。道理越讲越清楚，思路越议越明晰，脱贫致富的规划蓝图现出了轮廓——要摆脱贫困走向富裕，只有更新观念，立足本地区位、资源优势，以农户自力更生为主，资金扶助为辅，着眼市场，注重实效，艰苦创业，长远发展，让田土增收入，向山水要希望，在山、水、田之中，开辟出一条脱贫致富的立体发展之路。
　　龙口镇留村村——明确了“一小二大”（小经济、大开发、大服务）的扶贫工作方针，提出了“做大养殖文章，挑着鱼苗、灰鹅奔小康”的扶贫开发路子。
　　梓山镇梓山村——实施生态农业工程，以庭院经济为主，走“山顶林、山腰果、山足猪、栏边池”的猪——沼——果综合开发路子，把富村中的贫困户推上共同富裕的轨道。
江口镇小均村——发挥交通便利，传统加工蔬菜技术历史悠久的优势，改种晚稻为大蔸菜，扩大“江口倒菜”生产规模，上档次，出高效，在田中探索一村一品的致富路。
　　赤石乡分水坳村——从强化村级领导班子入手，拓宽思路，发展特色农业，确定“公司+农户”的动作方式，形成一乡一业的拳头优势，大力推广“超甜玉米”种植，示范引路，技术攻关，市场搭桥，政策倾斜，全方位推进，大步奔小康。 扶志启智人为本
　　在入户调查的过程中，扶贫工作组了解到，世居偏远山区的村民，囿于传统观念的束缚，以及接受教育程度的参差不齐，有的对政府扶贫帮困工程持等待观望态度，有的对发家致富缺乏信心，致使扶贫帮困工作的开展出现一头热一头冷的怪现象。扶贫工作组意识到：扶贫必先扶志，要使脱贫致富变成村民的自觉行动，首先要解决好村民们的精神状态，树立脱贫致富的必胜信心。扶贫工作组发扬党的思想政治工作的优良传统，逐家挨户地做村民的思想转化工作，用党的富民政策感化村民的心。
　　在留村村上一组，村民刘志铉一家五口，妻子前几年卧病在床，三个孩子尚小，生活十分困难，大女儿因家庭负担沉重而辍学，一家人被贫困压得喘不过气来。陈志学局长和蒋赣生副局长得知这一情况后，便到刘志铉家探访，一边鼓励他振作起来，人穷志不能穷：一边确定他为重点帮扶户，引导他养鸡、养鸭、养灰鹅，种果树、种烟顺，大人小孩同心协力创家业。陈局长还掏出300元钱递给刘志铉，在场村民热泪盈眶，刘志铉拉着陈局长的手紧紧不放：“再这样苦熬，我们就对不住你们这些好干部！”
　　留村村不少村民由于因循守旧，特别是受“多子多福”的陈腐观念的影响，求“福”求得在温饱线上游离。扶贫工作组找来电影队，放映教育片，并因势利导，结合本村的真人真事，加以对比宣传，以“少生快富奔小康”为主题，把项目扶持和计划生育有机的结合起来。使村民切身体会到“多子未必多福，少生才能快富。”
　　俗话说：再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。大余县赤石乡分水坳村却因为村级集体经济薄弱等实际困难，村小学教舍简陋陈旧，教学设施破烂不堪，严重地影响教学质量的提高，制约了贫困山区教育事业的发展。看到这些，曾经在军校当过教官的蒋赣生副局长感慨万分，心里沉甸甸的，他深知教育事关国家和民族的兴旺发达，扶贫必先启智，治穷必先治教，发展山区的教育事业是扶贫帮困的根本所在。他回到局里同其他领导商量，引起局党组的高度重视，设法筹资5000多元，为村小学添置课桌凳子60套。村小学校长激动地对蒋副局长说“有了你们这些教育事业的热心人，孩子们读书有希望，科教兴村有希望。”以后蒋赣生副局长每次到村建扶贫点检查工作，都要到村小学去看一看，勉励孩子们要好好读书，勉励教师们要尽心教育人，为山区的振兴多培养有文化的新人。局里还资助10名有志青年农民参加农函大学习，培养了一批农业生产技术骨干；捐赠《中国农村书库》两套及200余册农村实用科技提供了丰富的“食粮”。
　　随着开作组一次次耐心细致的疏通引导，一项项“民心先导工程”的落实，村民们那种“白米饭、木炭火、神仙日子不如我”，“养猪为过年，养鸡为换油盐钱”自我满足的小农经济和“越穷越没折”的心态得以克服，取而代之的是“谁先富谁好汉，谁奔小康谁英雄”的新观念，“苦熬不如苦干”，决不的把贫困带入二十一世纪，一时成了村民们的铿锵誓言。

　　授人以渔才是真
　　思路决定出路。经过扶贫攻艰苦控索和实践，他们不仅在穷山创造了第一等工作，而且还悟出了其中的真啼；要使贫困老区的群众脱贫致富，不是靠发号召，下任务所能完成，也不是简单地送钱送物就能实现。象古所说：“授人以渔”。关键就是要积极寻求和创造摆脱贫穷、发展经济的有利条件，找到一条符合当地实际、行得通、见效快、标本兼治的路子。贫困的原因多种多样，帮扶的方式也要多谋善变，选项目必须因人而异，因地制宜。
　　留村村是一个人均不足八分地的偏僻山村，常话说，靠山吃山。可是留村的山是远近有名的“流砂岭”，植被覆盖低，每逢雨季，山体被雨水冲刷，沟壑纵横交错，泥沙冲入农田，导致农作物产量低，收入少，真可谓穷山恶水。在这块贫瘠的红土地上，村民们虽然长年累月的辛勤劳作，却无法走出贫穷的谷地。
　　发展鱼培育，灰鹅养殖，对生活在“糊口”型经济中的留村人来说，种苗款、饲料费仍然是个未知数。蒋赣生他们带着局里挤出的一万元扶持资金，深感左右为难。全村几百户农户，洒胡椒面的方法显然无济于事，难以奏效。经过三斟酌，决定采取重点扶持，以点带面，滚动使用的原则，选定10户有一定养殖技术，劳力充裕，养殖条件较成熟的特困户作为第一批帮扶户，为每户提供1000元周转资金。待第一批养殖有收入后，收回周转金，扶持下一批农户，不断滚动使用，持续发展，有效地激发了村民发展养殖的热情，有力地拉动了该村养殖业的发展。
　　先养帮后养，选富带未富，养殖业的“雪球”在留村越滚越大。仅三年的功夫，90%以上的农户跨越了贫困线，过上了富裕生活；许多富起来的农户建起了砖混结构的“小洋房”；鱼苗、灰鹅早已跨出“国界”，销往外省、处县市场；有的农户还发展了田鸡等高效物特种养殖；有的农户种烟叶，建起了烤烟房；有的种果树；有的经营豆制品加工，……脱贫致富的路子越走越宽广。
　　当建设生态农业工程在赣南大地拉开序幕时，蒋赣生又带着工作组在梓山村展开了建设“猪——沼——果”示范村的新一轮攻坚战。建沼气池，对于习惯于“烧火用些草”的广大农民来说无疑是一场革命。为打消村民的种种顾虑，他们一方面动员党员干部率先示范，一方面挨家挨户做工作，宣传建设生态农业的重大意义和长远效益。在短短时间内，他们选定了60多户贫困村民，掀起了建池、种果、养猪的热潮。局里的经费较紧张的情况下挤出了1.9万元资助村民，他们和村干部一起从外地调进脐橙、三花李等果树苗木，购进水泥、钢筋等沼气池建设用材，引进良种猪仔，扶助村民建起了强流果100多亩。种养互补，综合利用的产业链不断延长，成为“庭园经济”和能源生态工程的示范村。
　　据说，以大蔸菜为原材料加工的“江口倒菜”，在赣州周边市场一直走俏，几乎与赣县的“沙地板鸭”齐名，主要是坚固耐用为其具有甘、香、甜、脆四大特色。而对面蒋赣生他们扶贫工作小组来说，小均村产的“江口倒菜”更具“酸甜苦辣”的品味。
　　淡了使小均村的大蔸菜生产上规模、上档次，就地增值出高效。形成“一村一品”的经济支柱，带坳家家户户共同富裕。扶贫工作组利用节假日逐个市场去调查了解，到市县有关部门逐胩单位去咨询，然后胸有成足地和干 部群众一次次地算起了“小九九”：种一季晚稻，亩产值不足500元；栽一亩大蔸菜，产值 逾千元，效益明显大增。
　　尽管如此，不少村民仍然“一颗红心，两种准备”，在预留大蔸菜种植面积的同时，也播下了同等 面积的晚稻秧。为了说服村民，蒋赣生副局长乡干 部大胆地领种了6户特困农户的五亩地，建起了高产示范田。村民们见不种田的城里人都 敢包田种，也就放心地种下了40亩大蔸菜。局里再次挤出资金3000元。扶持缺肥料缺加工器具的特困户发展大蔸菜生产。
　　希望、出路，从来钟 情于善 于思考 、勇于探索的人们。第一年种植 的40多亩大蔸菜，产鲜菜10多公斤，加工“倒菜”3.5万余公斤，产值 近6万元，增收3,5万元。现在，种植 大蔸菜，加工“倒菜”。成了小均村“永久牌”的支柱产业。
农业订单铺富路
　　新千年刚刚跨越，大余赤石乡分水坳村就以每公斤1,24元保护价与广东丰顺县广来公司签订了800亩春季超玉米种植合民，“公司+农户”的扶贫方式在这里得到了成功的实践。
有谁知道，这份普通的“农业订单”，饱浸着扶贫工作组和县、乡干 部的多少辛劳。
　　分水坳村是赤石乡的一个贫困村，原村级领导班子软弱无力，缺乏开拓精神。“事业兴衰，关键在人”。扶贫工作组和乡党委首先从调整村干 部着手，配强配齐村级领导班子，并建立健全了一套行之有效的激厣机制，把村级经济发展和农民增收同村干 部的工资 报酬结合起来，实行“酬绩挂钩，以绩定酬”。
　　一子激活全棋。调整 后的村级领导班子 ，在工作组的协助指导下，先从群众关心的热点问题“开刀”，对宅基地的审批，计划生育措施的落实，村级财务收支情况等 村务公布于众；对村办榨油厂进行技术必造 后，重新公开发包；引进资金对村里的长排小二型水库进行固坝、护坡后，实行承包经营，综合开发利用，既确保了1350多亩农田的灌溉，又维 护了村民的切身利益。随着一件件有争论的热点问题，短期内得经解决落实，进一步赢得了村民的信任，村级班子的凝 聚力得以进一增强。
　　1999年夏季，在农副产品买难的呼声此起彼伏之时，蒋赣生副局长带着乡书记赖卫春、乡长李飞去南下广东丰顺县广丰公司考察，并热 心作“媒”，在广东丰顺县广公司与赤石乡之间牵起了一根“红线”。以每公斤1,24元的保护价，签订了第一个420亩的超甜玉米种、植合同。按公司的要求，水土、气候条件皆适宜的分水坳村，选 定为超甜玉米种植基地。确定“公司+乡政府+农户”的形式与农户签订合同，乡政府承担组织、管理、协调的责任，并为风险，规定如果出现销售环节不畅，乡政府按保护价及实际产量予以农户赔偿，给农户吃下“定心丸”。
　　可是，不少村民认为种水稻最可靠，对超 甜玉米种植技术生疏，不敢轻易“转行”。为此，扶贫工作组和乡政府一方面请来公司技术人员现场解难释疑，一方面给农户算了一笔 帐：每亩田种早晚两 季稻，产量最多不过2千斤，一年收入不超 过千元；种超甜玉米每亩产量一季在2千斤，一年收入不超过千元；；种超超过千元；种超甜玉米每亩产闰一季在2千斤左右，一季收入超过1200元，两季收入高达2500多元。并且，超 甜玉米 从种植致电收获只需 100天，周期短，见将近快，还可套种其它作物。为了解决种子和种植技术问题，扶贫工作组，乡政府再次与广丰公司协商；由公司先垫付种子，肥料款，派出技术人员巡回指导农户种植。在这些优惠条件面前，村民们电讯里跳实了，200余户农户终于与广丰公司签定了超甜玉米种植合同，迈出了单一种植水稻的模式，开始向多种经营种植 发展。在超 甜玉米种植的过程中，由乡、村两级基层组织提供产前、产中、产后全程系列服务。由乡村统一分发玉米种子到农户中；乡村干部负责落实种植 面积，签订购销合同；技术上实行“一套马车拉到底”。乡村干 部、公司技术 员，分组分户包干 ，跟踪服务；在各个生产环节，深入田头地角现场 指导，不定期集中举办培训班，确保每户种植户懂技术，会管理 ；政策上实行倾斜，各项收费从优，手续办理从简，保证产销顺畅 。
　　秋天，是收获的季节，当年种植的420多亩超甜玉米，产量达42万公斤，产值52.08万元，比种植水稻增收33.18万元。高产丰收的喜悦使等待观望的村民重重顾虑顿时烟消云散。
　　2000春季，主动要求种植超甜玉米的农户增加到542户，面积扩大到810多亩。预订2001年春季超甜玉米种植面积已突破1500备，种植农户达1200户，一个超甜玉米之乡疳脱颖而出。这种以市场带企业 ，以企业联农户的产业化格局，使传统的农副产品转变为名优商品，传统的小农业生产方式转变为顺应市场需求的新型产业化生北营模式，在赤石乡显示了良好的发展态势，有力地促进了全乡农业产业结构调整，带动了其他产业的发展，为全乡群众摸索出了一条新的致富路子。
　　捧着一张张充满希望的订单，村民们露出了满意的微笑，因为超 甜玉米已 经甜在他们的心坎上，面对跃 跃 欲试的农户，扶贫工作组和县，乡干 冰开始了新的思考和探索；让致富的希望在千家万户播种，生根、开花、结果。