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我们在媒体上经常看到某地政府出台了×××政策,重点扶持×××企业。最早扶持的重点是国营企业,后来是国有企业、骨干支柱企业、外贸出口大户、合资外资企业,再后来包括了新崛起的民营企业。
对于刚起步、或有困难的企业,政府的扶持是应该的,为强大者培养几个竞争对手,符合反垄断的社会经济利益,也有利于锻炼出真正强大的企业。问题是,有些地方的政府扶持的往往是某地的优势企业,这种扶持,实际上造成了对其他企业的伤害与非国民待遇,包括同样性质但规模小或效益不太好的企业。这样做的结果反而影响了地方经济的健康发展和当地人员的就业。
实际上,小的企业、非重点企业对地方经济的重要性,与那些所谓的重点企业的重要性是一样的,既然小的企业、非重点企业与受到政策重点倾斜保护的企业同样照章纳税、承担就业,政府就其自身的执政职能来说,应该对所有的企业一视同仁。但在实践中,一些地方的政府往往做不到如此,总是偏离政府的职能,不去当裁判员,而去当运动员,致使非重点的企业,得不到一个正常的生存环境。这其中表现最突出、经历最曲折的恐怕就是20多年来中国民营企业的遭遇了。观念和政策上的误区、误解、歧视,使民营企业饱尝了经营、发展上的艰难,也造成了社会资源的极大浪费,导致了社会生产力的缓慢进展,反过来又使我们振兴中华的愿望饱受束缚。
值得庆幸的是,随着人们对中国发展道路的探索的深化,非重点企业的发展,特别是民营企业,逐步获得了比较正常的生存环境,其地位与重要性越来越明显,特别是20多年来它们所做出的贡献是谁也无法抹杀的。
在强调对中国人实行国民待遇的今天,回顾20多年的过去,笔者认为,民营企业之所以能在矛盾、歧视中前行,与一大批像本书作者这样的有志之士的探讨、奔走、呐喊是分不开的。本书就是一位媒体老总十年沉思呐喊的结集,一位经济学人的前沿观察,其中充满了对民营经济过去、未来走向和舆论环境的反思与深思。读者从这些文字中,也可以看出中国民营经济发展的轨迹,一个十分曲折而又具有光明前景的发展历程。
著名经济学家范恒山说,“黄文夫对发展民营经济提出了许多有创见的观点。本书是他这方面思想的一个集成。”全国人大代表南存辉说,“企业信用如何建立?家族企业如何经营?管理效率从何而来?作为经济学者,黄文夫先生为我们提供的不仅仅是民营企业的纵深历史和宏观政策的方向性答案,更是他对民营企业现状的深入了解以及对企业管理的前瞻性思考,使这本书极具价值。”
比如,黄文夫认为,随着改革的不断深化和社会生产方式的进步,所有制概念也将会逐渐淡化,因为各种所有制经济的互相渗透、融合,会最终形成真正意义上的社会所有。马克思在《资本论》中曾提出了一个“在生产资料共同占有基础上重建个人所有制”的构想,他对公有制的有关表述从哲学的高度概括了社会主义生产关系的本质特征:一是共同占有生产资料;二是劳动者直接与生产资料相结合。社会主义本身就是要使无产者成为有产者,实现劳动者个人所有和社会占有的高度统一。否则,不可能有真正的社会主义公有制。
可以说,本书在一些重大问题上澄清了人们的模糊认识,达到了民营经济认识的新高度。作者这样做的目的是,本着与时俱进的科学精神,在实践中,在发展中寻找一切问题的答案。毕竟,迄今为止,民营经济尤其是其中的所有制问题、私营经济问题以及相关的需要理论和实践进一步做出回答的诸多问题等,仍然是一个敏感的话题。比如恩格斯在1891年说的股份制,在今天看来,是否可以说已经超越了私有制;经济学家们把浙江发展的活力归结为所有制的优势——经济民营化,浙江的经验能否成为中国经济发展的方向;民营经济能否成为21世纪中国经济的主流等等,都需要人们在实践中不断地去思考去探索。相信作者的这些思考,会成为人们进一步认识探索民营经济发展规律的一个重要的思想台阶。
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